Artikel - Leder Teknik & Miljø 0

23. august 2021 - 11:24

Ønskes: Lovgivning med rammer - og mindre handlingsinstruerende lovgivning

De sidste måneder har der været meget optagethed omkring, hvordan lovgivning i forskellige former har besværligheder i sin udformning og dermed i de efterfølgende muligheder for at blive implementeret. Denne oplevede tendens er, som mange eksempler har vist, kendetegnende for mange forskellige områder i kommunerne, herunder også det tekniske.

Det opleves forskelligt. En gang imellem som at forberedende lovgivningsarbejde bliver gennemført meget hurtigt og at dette kan medføre tab af kvalitet i selve lovgivningsarbejdet, som i sidste ende medfører uhensigtsmæssigheder i gennemførslen og dermed behov for revideret lovgivning. I søgen efter hurtig ageren og dermed behov for lovgivning opleves på det tekniske område også, at der er en mangel på koordinering mellem de forskellige lovgivningskomplekser, som i værste fald medfører modstridende retninger for de forskellige lovgivninger.

Det observeres også, at den hastigt arbejdende lovgivningsmaskine medfører, at bekendtgørelser og vejledninger ikke er på plads, når der skal afgøres på baggrund af lovgivningen. Det gør det svært at forholde sig til sagen med mere præcision og dermed træffe de bedst mulige afgørelser i praksis. Dette kan medføre et yderligere pres på et ankesystem, som i forvejen er presset, idet både kommunerne, borgerne og erhvervslivet har behov for at få afklaret den mulige praksis.

Den væsentligste udfordring er dog, at lovgivning i den senere tid ofte opleves meget instruerende, nærmest på handlingsniveau. Denne tendens opleves uheldigt af to grunde: For det første fordi der ligger en slags undertone af mistillid til kommunernes arbejde. For det andet ses der bort fra, at de 98 kommuner har fælles opgaver, men samtidig har meget forskellige rammevilkår og dermed også forskellige redskaber til at opnå stillede mål på forskellige områder. Der er forskel mellem de 98 kommuner i forhold til indbyggerantal, geografiske forhold, infrastruktur, erhverv og meget andet, som gør, at instruerende handlingslovgivning nærmest som udgangspunkt skaber problemer.

Kommunalteknisk Chefforening (KTC) og dens medlemmer bruger i hverdagen tid på at være i dialog om - og med fagligt afsæt bidrage til - den bedst mulige lovgivning i forhold til de forskellige retninger og mål, som er folketingets og statens opgave. En mere rammesættende lovgivning med passende forberedende tid vil gøre hverdagen nemmere og bedre for kommunale politikere, borgerne, erhvervet og de kommunale medarbejdere.

Log ind for at kommentere

Forfatter(e)

Direktør

Michel van der Linden

Kalundborg Kommune

Bragt i

Teknik & Miljø - Juli/August 2021

Faglige emner

Digital forvaltning

Høringer der mangler dine svare

Mine høringer

TEST høring som er ny

Ønskes: Lovgivning med rammer - og mindre handlingsinstruerende lovgivning

Forfatter(e)

Bragt i

Faglige emner

KTC

KTC Kredse

Samarbejdspartnere

Faggrupper