BR18 kan resultere i klogere kvadratmeter

Det nye BR18 er anderledes end tidligere opdateringer af bygningsreglementet. Det markerer en helt ny struktur i både reglement og byggesagsbehandling, ligesom krav om funktionstest gør reglementet mere rettet mod driften af bygningerne.

Bygningsreglementet er en mærkesag for bygherrerne, da det sætter rammerne for, hvordan byggeriet kan udvikle sig, opfylde de stigende brugerkrav og sikre en fornuftig drift. Siden 2006 har der været særligt fokus på at skabe bygninger med lavt energiforbrug i driften. Det har medført krav om større tæthed og bedre u-værdier i de komponenter, der tilsammen skaber bygningen.

Samtidig har kravene udfordret aktørerne i byggeprocessen, så kvaliteten i udførelsen har kunnet følge med. Med ændringerne i BR18 tages der livtag med flere aspekter i forhold til at sikre både et kvalitativt byggeri gennem forhåndsdialog, øget dokumentationskrav og en smidigere teknisk sagsbehandling. For bygherrerne betyder et overskueligt og konsistent bygningsreglement mere kvalitet med færre byggefejl og bedre økonomi med reducerede omkostninger og tidsoverskridelser i alle faser fra idé til drift. Derfor hilses en klar og logisk struktur i BR18 velkomment. Hvorvidt adskillelsen mellem selve reglementet og de tilknyttede vejledninger i forhold til BR15 er en fordel, vil tiden vise. De nye separate vejledninger er generelt mere detaljerede og må forventes at medføre en mere entydig fortolkning – det gælder ikke mindst i forhold til, hvordan kravene opfyldes, og hvordan efterlevelsen dokumenteres.

Energiforbruget

Energiforbruget er stadig et vigtigt element i bygningsreglementet og styrker bygningernes bidrag til den grønne omstilling. Mens nye bygninger bygget efter BR15-kravene har et meget lavt varmeforbrug, ligger der en særlig udfordring i at få energioptimeret den eksisterende bygningsmasse og skabt et stærkere fokus på effektiv bygningsdrift. Den udfordring løftes ikke nævneværdigt af BR18 og bør være næste skridt frem mod 2020.

Til gengæld ser Bygherreforeningen med tilfredshed på de seneste politiske udmeldinger om, at de frivillige energikrav i Bygningsklasse 2020 næppe bliver til standardkrav som planlagt i 2020. Det har længe været bygherrernes oplevelse, at opfyldelse af kravene har været ultimativt forbundet med bygningsintegreret, vedvarende energiproduktion, der ikke i sig selv giver gode robuste og driftssikre bygninger, samt at de sidste sparede kWh langt fra er rentable.

Effektiv sagsbehandling i konkurrence

Byggesagsbehandlingen har gennem tiden været en akilleshæl for mange bygherrer, der har oplevet lange og dyre sagsgange og svingende afgørelser på tværs af kommunegrænser. Mens der naturligt må være lokale hensyn at tage i forhold til den kontekst, der bygges i, bør der være en konsistens i den måde, den tekniske kvalitet bedømmes. Indførelse af den nye certificeringsordning for teknisk byggesagsbehandling kan være indvarslingen hertil, hvis det vel at mærke medfører forenkling, større gennemskuelighed og ligebehandling. Bygherreforeningen vil følge udviklingen nøje og være særligt opmærksom på, om antallet af grænseflader øges med den nye ordning. Jo flere instanser, bygherren skal forholde sig til i forbindelse med byggesagsbehandlingen, jo mere uforudsigeligt bliver forløbet. Det er i den sammenhæng positivt, at dokumentationen kan integreres i eksisterende processer, ligesom antallet af delcertificeringer er begrænset til statik og brand – og at brandreglerne integreres i byggeloven.

Et andet vigtigt aspekt for bygherrerne er konkurrencesituationen, prisdannelsen og i det hele taget dynamikken i markedet ved indførelsen af den nye ordning. Her tænkes bl.a. på, om den valgte personcertificering vil resultere i tilstrækkelig konkurrence mellem rådgivervirksomheder, og at der ikke sker en favorisering af de store virksomheder. I branchen skal vi desuden være yderst opmærksomme på den aktuelle konjunktursituations indvirkning på de personer og virksomheder, der forventes at skulle indgå i ordningen. Bygherreforeningen vil opfordre til, at der løbende foretages vurderinger af den pris- og konkurrencemæssige konsekvens af indfasningen af ordningen. Endelig må der være en opmærksomhed på mulige interessekonflikter og habilitetsproblemer, som dog til dels er adresseret med krav om uafhængighed mellem den certificerede part og tredjepart i de højeste risikoklasser.

Proces og ansvar

Fra bygherres synspunkt er der for indeværende stadig nogle uklarheder knyttet til den nye proces, herunder ansvarsforhold i relation til indplacering af bygningen i de rette risikoklasser samt dokumentationskravene. Bygherreforeningen opfordrer til, at der i vejledningerne sker en tydeliggørelse af ansvarsfordelingen i forhold til klassificeringen og dokumentationen ved ibrugtagning. Derved undgås også, at der opstår problemer ved senere salg eller ændring af bygningen, hvor det konstateres, at dokumentationen fremsendt ved færdigmelding ikke er korrekt eller fyldestgørende ift. kravene i de pågældende risikoklasser. Endelig opfordrer vi til, at stikprøvekontroller bliver gennemført tidligt efter ibrugtagning, så eventuelle udeståender med de certificerede rådgivere kan håndteres, inden deres slutafregning finder sted.

Øget fokus på drift

Med BR18 øges dokumentationskravene for bygherre mærkbart. Det gælder dokumentationskravene til de nye konstruktions- og brandklasser, gennemførelse og dokumentation af funktionstest på installationer og krav til dokumentation for DV-materiale. Bygherreforeningen ser imidlertid dette som et positivt skridt i retningen af, at der kommer øget fokus på driften af bygninger. Driften er afgørende for bæredygtigheden og den værdiskabelse, der sker i velfungerende bygninger, og et øget fokus herpå i bygningsreglementet vil styrke dialogen mellem bygherren og rådgiverne i de indledende faser. En konsekvens heraf kan være, at der på sigt bygges færre, men klogere kvadratmeter, og at byggeriet dermed bliver mindre ressourcebelastende.

"For bygherrerne betyder et overskueligt og konsistent bygningsreglement mere kvalitet med færre byggefejl og bedre økonomi med reducerede omkostninger og tidsoverskridelser i alle faser fra idé til drift"

Foto: Colourbox

Log ind for at kommentere

Forfatter(e)

Projektchef

Graves Simonsen

Bygherreforeningen

Faglige emner

Byg og Bolig›Byggesager

Høringer der mangler dine svare

Mine høringer

TEST høring som er ny

BR18 kan resultere i klogere kvadratmeter

Energiforbruget

Effektiv sagsbehandling i konkurrence

Proces og ansvar

Øget fokus på drift

Forfatter(e)

Faglige emner

KTC

KTC Kredse

Samarbejdspartnere

Faggrupper