Artikel - Artikel 0

23. november 2025 - 15:17

En døråbner til svære politiske samtaler

Skræddersyede forløb for byråd og udvalg – dokumenterede effekter og muligheder i 2026–2029

Strategisk byledelse for politikere er et nyt værktøj, som kan løsne op for fastlåste politiske positioner og give en stærkere politisk og faglig samtale. Strategisk byledelse er et godt grundlag for at enes og træffe vigtige og komplekse beslutninger om eksempelvis kvalitet og bæredygtighed i byudviklingen og ikke mindst de tværgående sammenhænge til sundhed, børn, unge, trivsel, kultur og klima. I 2022 begyndte programmet for strategisk byledelse at udbyde skræddersyede forløb for politikere i enkeltkommuner. 12 kommuner har haft enten fagudvalg eller hele byrådet gennem et forløb, og erfaringerne viser, at det kan være en murbrækker til at starte en ny slags samtale.

Blandt resultaterne, som forløbene har bidraget til, kan nævnes beslutning om at udvikle arkitekturpolitik i Skanderborg, Koldings visionsplan 2050 og Hillerøds beslutning om en ambitiøs mobilitetsplan med fokus på både trængsel, byrum og livskvalitet.

Realdania støtter forløbene - fordi kommunerne er afgørende for fremtidens Danmark

På baggrund af erfaringer og evalueringer åbnes der nu for, at der fortsat kan udbydes skræddersyede forløb i Strategisk Byledelse i samarbejde med de enkelte kommuner i 2026-2029. Det kunne for eksempel være relevant som en del af opstartsforløb for nye udvalg/ kommunalbestyrelser i 2026, eller som en del af indsatsen senere i byrådsperioden.

Den filantropiske forening Realdania støtter Strategisk Byledelse. Et samlet byråd eller 1-2 relevante udvalg (fx plan-, bygge-, teknik-, kultur- og/eller miljøudvalg) kan tilmelde sig et forløb med tre seminarer og en studietur.

Politikere bidrager til forskningen

FORSKNINGEN Kommunernes strategiske tænkning er vigtig for fremtidens Danmark, og det er kommunalpolitikerne, der sætter retningen for byerne og samfundets udvikling.

Med de mange forskelligartede opgaver og udfordringer, danske kommuner står overfor, f.eks. klimaforandringer, ændringer i befolkningssammensætning, erhvervsudvikling og mobilitet, uddannelse, beskæftigelse, tiltrækning af investeringer, omdannelse af bygningsmasse til ændret efterspørgsel, befolkningsvækst nogle steder – og nedgang andre steder – er der rigeligt med spørgsmål, politikerne skal forholde sig til om, hvordan det nære samfund skal indrettes.

Strategisk byledelse for politiske udvalg giver resultater, fordi det giver politikerne mere viden og forståelse for det bystrategiske felt og de handlemuligheder, der ligger i det. Evalueringen viser, at kommunalpolitikerne er meget tilfredse med de forløb, de har været igennem. De oplever, at der er skabt rum og tid til fælles indtag af viden, og de er blevet udfordret på vanetænkning. Det hæver den fælles samtale og tænkning politikerne imellem, og mellem politikere og embedsværk.

Et forskerteam ved Roskilde Universitet har fulgt flere af forløbene og interviewet nogle af de deltagende politikere og ledende embedsmænd.

RUC peger på, at forløbet gør kommunerne bedre til at adressere komplekse udfordringer på tværs af politikområder – ‘strategi og vision bliver bærende elementer i ledelsesopgaven’ (RUC, følgeforskning, s. 22).

Strategisk byledelse som en del af kommuernes styringsrationale

Det er en generel erkendelse blandt deltagerne, at mange af kommunernes udfordringer omkring fremtidig velfærd, byudvikling, klimaforandringer og bæredygtighed må løses igennem mere samlede og visionsbårne greb om kommunernes udvikling.

Strategisk byledelse kræver vilje til at tænke helhedsorienteret og langsigtet omkring kommunens udvikling. Enkeltsager fylder ofte meget i den politiske debat, så det kan være udfordrende at sætte visioner på dagsordenen. Det kræver en bred politisk beslutningskraft at gøre det.

En af de nye tendenser er, at det ikke er tilstrækkeligt, at byplanfagligheden ligger hos specialisterne i teknik- og miljøforvaltningen. Byudvikling fylder mere og mere i dagsordenen, også politisk. Det giver god mening, for byudvikling favner potentielt alle politiske siloer.

Byplanfaglighed skal derfor også finde en plads i topledelsen og på tværs af kommunens øvrige politik- og forvaltningsområder på et samlet strategisk niveau. Det forudsætter en løbende sparring mellem kommunalbestyrelsen og de politiske udvalg, hvor bl.a. arkitekturpolitik er kommet på dagsordenen i flere kommuner. Det er derfor også et felt, hvor der skal findes nye balancer mellem embedsfolk og politikere. Det er en vigtig balance, så der ikke opstår uløselige dilemmaer.

Hvis man er interesseret i at grave dybere i resultater og eksempler, kan man dykke ned i den samlede følgeforskningsrapport.

Den afsluttende rapport på følgeforskningen af Henrik Toft Jensen og Majken Toftager Larsen, RUC, kan læses her:
https://rucforsk.ruc.dk/ws/portalfiles/portal/109865993/SBL_slutrapport_25-03-04A.pdf

Fakta

Siden december 2021 har et forskerteam fra Roskilde Universitet fulgt seminarer, studieture og deltagere tæt. Formålet har været at vurdere effekten af forløbene og give viden til fremtidige forløb. Forskningen er afsluttet, og den endelige forskningsrapport fra januar 2025 omfatter en vurdering af kursernes effekter og udbytte, baseret på observationer og interviews med tidligere og nuværende deltagere.

Resultaterne viser, at deltagelsen skaber bedre ledere, stærkere faglige netværk og et fælles sprog blandt deltagerne. Evalueringerne peger på, at Strategisk Byledelse er medvirkende til at løfte ambitionsniveauet for kommunernes udvikling.

Hvidovres kommunalbestyrelse på studietur til Roskilde med fokus på langsigtet, helhedsorienteret byudvikling.

Hillerød Kommunes Arkitektur, Byplan og Trafikudvalg til seminar i DAC om at finde løsninger på trængsel og skabe bedre by.

Provokationer og inspiration var med til at ryste Vesthimmerlands byråd sammen i starten af byrådsperioden. Vedvarende energi, bosætning og klimatilpasning var på dagsordenen og var med til at skabe fælles retning. Her fra studietur til bl.a. Middelfart.

Solrød byråd undersøgte redskaber til langsigtet og helhedsorienteret kommuneudvikling. Her fra seminar i DAC.

Log ind for at kommentere

Forfatter(e)

Lektor Emeritus

Henrik Toft Jensen

RUC

Strategisk Byledelse

Bjarne E. Jensen

Dansk Arkitektur Center

Bragt i

Teknik & Miljø - Oktober 2025

Faglige emner

Ledelse, kompetence og organisation

Høringer der mangler dine svare

Mine høringer

TEST høring som er ny