Verden er kompleks - byggeri i særdeleshed

Begynd ikke på et byggeri uden professionel hjælp! – det er konklusionen på BR18.

”Det skal være lettere at være dansker!” - sagde en statsminister i 80erne og hentydede til, at mange regler, svære ord og måske rigide fortolkninger – tværtimod gjorde det svært.

Samme dagsorden har ligget højt på den politiske dagsorden lige siden. Endda samtidig med at verden bliver det modsatte – nemlig mere og mere kompleks og specialiseret. Man kan her nævne IT-revolutionen, der gør kommunikation i og med hele verden nem og ligetil – mens de nye GDPR-regler for datasikkerhed nok for mange opleves som besværlige og i nogle tilfælde direkte overflødige og kontraproduktive.

Kompliceret at søge byggetilladelse

På byggeområdet er BR18 et eksempel på et reglement, der gør det praktisk taget umuligt – eller i alt fald meget vanskeligt - for en almindelig borger at søge en byggetilladelse. Ansvaret for byggetilladelsen ligger med BR18 mere ved borgeren end ved kommunen.

Straks ved en byggeansøgnings start – i systemet BOM - skal der oplyses om f.eks. konstruktionsklasse og brandklasse. Et spørgsmål der vitterlig ikke er mange almindelige borgere, der kan svare på – eller blot har en fornemmelse af hvad er.

Ved afslutningen af en byggesag skal der så indsendes store mængder af teknisk dokumentation og funktionsafprøvninger af tekniske installationer. For store virksomheder i byggebranchen er dette nemt at håndtere – nogle har opbygget hele koncepter eller afdelinger, der varetager dén funktion. Men det er tilsvarende meget vanskeligt for de mindre håndværkere, der ofte har opbygget deres virksomhed på netop at mestre byggeprocessen (ikke papirprocessen). Og de helt almindelige borgere – som man ville gøre byggeprocessen lettere for – er i praksis hægtet helt af. Retfærdigvis skal det nævnes, at der ER tiltag, der har gjort særlige byggeprocesser lettere for borgerne. Eksempelvis er det blevet en mulighed at bygge 50 m2 udhus /carport uden først at spørge kommunen.

Reglementet fejltolkes

Men djævlen ligger som bekendt i detaljen – og i byggemæssig sammenhæng består djævlen i at kommunen med BR18 ikke længere er bagstopper på en byggesags kvalitet og altså har en rolle som garant for at det ønskede projekt opfylder byggereglementet.

For det nye reglement er – ikke overraskende – af mange borgere blevet tolket som om, at alt nu er muligt. Det er det fortsat ikke – ansvaret er nu blot borgerens eget, og mange borgere bliver derfor fanget i ulovligt byggeri, da de overser lokalplaner, servitutter, byggelinjer eller bare de almindelige bestemmelser i Bygningsreglementet. Borgeren er blevet sin egen byggesagsbehandler i de små sager og det er en svær opgave, som meget få kan løfte – så den gode drøm om en stor carport bliver i stedet til en træls oplevelse med påbud, evt. retssag og i nogle tilfælde nedrivning.

Et dilemma

Som kommuner har vi en stor og naturlig forpligtigelse i at vejlede borgerne til at overholde gældende regler og konkret fortælle borgerne hvad de skal læse og forholde sig til – og det gør vi gerne. Men på dette område er der et stort dilemma – navnlig med de seneste domme der klart fastlægger, at da kommunerne ikke har en byggesag vedr. den omtalte carport – så kan kommunerne heller ikke drages til ansvar for, om borgerne føler sig tilstrækkeligt vejledt tilstrækkeligt eller om borgeren mener at have fået en accept af sin byggesag ved ”kommunen”. For uden kommunal byggesag, som der altså ikke er med BR18, så er byggesagen borgerens eget ansvar. Det skulle gøre det hele meget lettere for borgerne – men konkret er der i mange tilfælde sket det modsatte. Læren af det er derfor: Begynd ikke et byggeri uden professionel hjælp.

Foto øverst: Colourbox

Log ind for at kommentere

Forfatter(e)

Bragt i

Teknik & Miljø - November 2019

Faglige emner

Byg og Bolig

Høringer der mangler dine svare

Mine høringer

TEST høring som er ny

Verden er kompleks - byggeri i særdeleshed

Kompliceret at søge byggetilladelse

Reglementet fejltolkes

Et dilemma

Forfatter(e)

Bragt i

Faglige emner

KTC

KTC Kredse

Samarbejdspartnere

Faggrupper