Certificering af teknisk byggesagsbehandling kan blive gevinst for alle byggeriets parter – herunder kommunerne

Statsministeren har meldt ud til Dansk Byggeri, at Regeringen vil flytte den tekniske byggesagsbehandling fra kommunerne og give opgaven til private virksomheder. Det lyder umiddelbart som en model, kommunerne kan støtte.

Når statsministeren forleden valgte at lade bomben springe på Dansk Byggeris åramøde, giver det naturligvis anledning til mange spørgsmål. Derfor bærer de forskellige nyhedsmedier også præg af forvirring og modsat rettede fortolkninger af udmeldingen.

KTC har allerede i forlængelse af den byggepolitiske strategi anbefalet en løsning omkring den tekniske byggesagsbehandling, der indebærer en certificering af eksempelvis rådgivervirksomhederne. Det gør vi blandt andet fordi en centralisering ikke vil løse Dansk Byggeris klager over langsom byggesagsbehandling – snarere tvært imod. Centralisering vil i stedet indføre et ekstra led imellem bygherren og den byggetilladelse, bygherren ønsker at få så hurtigst som muligt.

Er det hensigten at lave en certificeringsløsning kan vi derfor umiddelbart være tilfredse. Er det derimod centralisering, ville det være et selvmål!

Jeg savner også en refleksion fra regeringens side over muligheden for at skabe kritisk masse – også på den byggetekniske sagsbehandling – inden for rammerne af flerkommunale samarbejder.

Under alle omstændigheder skal en bygherre altid i dialog med den kommune, hvor byggeriet opføres.

For en byggetilladelse skal ikke forholde sig til byggeregulativets krav til byggematerialer, konstruktion og tekniske løsninger. Det blev overladt til bygherrens eget ansvar ved sidste reform af byggeloven. Nej, byggesagsbehandlingen handler i stedet om at sikre, at byggeriet hænger sammen med alle de øvrige lovgivninger, som bestemmer anvendelsen af en bestemt byggegrund.

Byggeriets placering og udformning er en vigtig del af byudvikling og reguleres af de lokalplaner, som kommunerne er myndighed på.
Et eksempel fra det virkelige liv: Der skal bygges et nyt supermarked, og det medfører behov for bedre trafikal tilgang, som etableres under tæt koordinering med udformningen af supermarkedets p-plads og dermed dets placering på grunden.

Naboerne har en holdning til trafikken, og der er støjhensyn, som reguleres af miljøbeskyttelsesloven. Der kan være nærhed til en lokal kirke, som har særlige kulturhistoriske fredningslinjer omkring sig. Og kommunen har en skiltepolitik, samt nogle lokalplanfastlagte krav til maksimal højde af byggeri – hvordan kan det harmonere med supermarkedets behov for synlighed?
Det er spørgsmål, som lokale byrådspolitikere har kompetencen til at beslutte som lokal planmyndighed.

En privatiseret byggesagsbehandling skal også sikre, at alle sådanne nationale og lokale bestemmelser overholdes, inden der gives en byggetilladelse. Det koster en ekstra sagsgang – og masser af tid -, når opgaven ikke kan håndholdes i kommunalt regi længere.
Det enkleste sted at sikre, at alle disse hensyn er overholdt, er i den kommune, hvor byggeriet skal opføres.

Hvis den tekniske byggesagsbehandling skal fjernes fra kommunerne, må det ske i form af certificeringsordninger, så borgere og virksomheder ikke skal løbe spidsrod fra en myndighed til en anden. Det bliver sagsbehandlingstiden ikke kortere af - tværtimod

Derfor er der stadig et godt stykke vej, før vi har en model for den samlede sagsbehandling, der sikrer bedre service for borgere og virksomheder. KTC medvirker gerne i dette udviklingsarbejde