Byggesager handler om mennesker og lokaldemokrati

Regeringen overvejer at centralisere dele af byggesagsbehandlingen. Men byggesags-behandlingen som helhed er af stor lokalpolitisk interesse, fordi den handler om at skabe de fysiske rammer i vores land, og dermed rammer for velfærd, trivsel og udvikling.

På det nylige KL-topmøde i Aalborg talte den amerikanske samfundsforsker og forfatter til bogen ”If Mayors ruled the World”, Benjamin Barber om, at nationalstaterne har fejlet, og at det er borgmestrene, eller kommuner og byråd, som burde styre og allerede i høj grad styrer verden. Det er nemlig borgmestrene og kommunerne, som rent faktisk løser problemer og udfordringer i den virkelige verden og derved skaber rammerne for menneskers liv.

Byggesager er et godt eksempel på Barbers pointe. Byggeri handler ikke bare om teknik, men i høj grad om hvilke omgivelser, vi skaber os, æstetisk og funktionelt. En del af byggesagsbehandlingen består i at forholde sig til de bebyggelsesregulerende rammer, som fastsætter placering, højde, drøjde, udbredelse og udformning af byggeri. Rammerne er i høj grad fastlagt lokalt i kommuneplan og lokalplaner og hænger tæt sammen med infrastruktur og miljøforhold, som også reguleres lokalt.

Bygninger er til for mennesker

Byggeriers placering og udformning er en vigtig del af byudvikling og har stor betydning for kvaliteten af det åbne land. Disse faktorer er med til at skabe rammer for menneskers liv, meget konkret. Nogle gange har et byggeri betydning for få mennesker og nogle gange for mange – men det har altid betydning for vores muligheder for at bo, leve og arbejde. Bygninger er ikke kun teknik – bygninger er til for mennesker.

Derfor er byggesagsbehandlingen så lokalpolitisk interessant. Hver eneste sag har en konkret betydning for borgere eller virksomheder, og i mange tilfælde skal der foretages et skøn, hvor modstridende interesser skal afvejes.

Et eksempel fra det virkelige liv: Der skal bygges et nyt supermarked, hvilket medfører behov for bedre trafikal tilgang, som etableres under tæt koordinering med udformningen af supermarkedets p-plads og dermed dets placering på grunden. Naboerne har en holdning til trafikken, og hvor den kører ind og ud – hvordan afvejes de forskellige hensyn? Og kommunen har en skiltepolitik, samt nogle lokalplanfastlagte krav til maksimal højde af byggeri – hvordan kan det harmonere med supermarkedets behov for synlighed? Disse spørgsmål skal og vil de lokale byrådspolitikere tage stilling til, da det har stor betydning for lokalmiljø, sikkerhed, vækst og menneskers daglige liv.

Selvstyre fremmer velfærd

Det kommunale selvstyre er fastlagt i grundloven og er en del af grundpillerne i det danske velfærdssamfund. Kommunalforsker og professor Poul Erik Mouritzen fra Syddansk Universitet udtrykker det således i en artikel i Altinget i 2014: ”Det vigtigste argument er dog givetvis, at et stærkt kommunalt selvstyre fremmer den samlede velfærd i et samfund.” Stillingtagen til byggeri er en del af dette kommunale selvstyre og kommunernes opgave i forhold til at skabe vækst i harmoni med omgivelserne og med respekt for de menneskelige faktorer, der er i spil. Derfor skal byggesagsbehandlingen fortsat ligge i kommunerne, og der skal sikres en fortsat tæt og smidig sammenhæng mellem de bebyggelsesregulerende, lokalpolitisk interessante elementer og den mere tekniske del af en byggesag – til gavn for borgere, erhvervsliv og samfundet som helhed.

Log ind for at kommentere

Forfatter(e)

Næstformand i KTC, direktør i Fredensborg Kommune

Trine Holmberg

Faglige emner

Byg og Bolig

Klima, energi og ressourcer

Høringer der mangler dine svare

Mine høringer

TEST høring som er ny

Byggesager handler om mennesker og lokaldemokrati

Bygninger er til for mennesker

Selvstyre fremmer velfærd

Forfatter(e)

Faglige emner

KTC

KTC Kredse

Samarbejdspartnere

Faggrupper