Artikel - Artikel 0

19. januar 2018 - 8:00

Mangelfuld viden blandt bygherrer

Byggeaffald er en vanskelig opgave for kommunerne

Selvom de nye lovkrav til byggeaffald nu har været i kraft i over fire år, giver de fortsat store udfordringer i langt de fleste kommuner. Det har vist sig vanskeligt at håndhæve, at byggeaffald skal screenes, kortlægges og anmeldes.

Det er en større opgave, som kommunerne fik pålagt i januar 2013. Da kom der i affaldsbekendtgørelsen krav om, at bygherrer skal screene og kortlægge deres byggeaffald – og at det er kommunerne, som skal føre tilsyn med, at det sker.

I Videncenter for Håndtering og Genanvendelse af Byggeaffald – VHGB – har vi hyppig kontakt med kommunernes miljømedarbejdere. Over en bred kam er billedet det samme: nemlig at man i kommunerne oplever det som en opgave, som er meget svær at få skovlen under. Og det gøres ikke lettere af, at der i byggebranchen og blandt bygherrer mangler viden om, at de har et lovpligtigt ansvar i forhold til byggeaffald.

Risiko for miljøfarlige stoffer

Det er VHGB’s vurdering, at der er en meget stor del af byggeaffaldet, som i dag hverken screenes, kortlægges og anmeldes korrekt og lovmedholdeligt.

Det er selvfølgelig kritisk. Ifølge Miljøstyrelsens affaldsstatistik er det 87 pct. af byggeaffaldet, som materialenyttiggøres – fx ved at knuse det og bruge det som vejfyld i stedet for nyt grus – men det sker altså med en tvivlsom kvalitet i forhold til miljøet. For at undgå at miljøfarlige stoffer, der har været anvendt i byggeri, ender som en del af byggeaffaldet, er det essentielt, at stofferne identificeres inden nedrivning og den videre oparbejdning. Derfor er det så afgørende, at byggeaffaldet kortlægges og screenes korrekt.

I forhold til Danmarks målsætninger om en cirkulær økonomi er det problematisk, hvis vi ikke bliver bedre til at genbruge og genanvende i stedet for blot at producere nyt og smide ud. Også af den grund er det tvingende nødvendigt, at vi får bedre styr på byggeaffaldet.

Hvorfor er det så svært?

Men hvorfor er den kommunale opgave i forhold til byggeaffald så vanskelig at gennemføre i praksis? Det er der mange årsager til. Tre af de væsenligste er:

1. Der produceres ekstremt meget byggeaffald i Danmark. Over 1/3 af Danmarks samlede affald er byggeaffald, og i faktiske tal drejer det sig om over 4 mio. tons. Affaldet er ikke altid velsorteret og veldefineret. Så alene mængderne og sammensætningen af byggeaffald komplicerer opgaven for kommunerne.

2. Lovgivningen omkring byggeaffald er særdeles kompliceret, og det er vanskeligt at holde sig opdateret. Ud over affaldsbekendtgørelsen, der angiver krav om at anmelde, kortlægge og screene, findes lovgrundlaget for byggeaffald også i Miljøbeskyttelsesloven og Restproduktbekendtgørelsen. Desuden har den enkelte kommune egne affaldsregulativer, ligesom der er regler for arbejdsmiljø, som skal overholdes ved nedrivning og ombygning.

3. Der er ikke tilstrækkeligt kendskab til reglerne blandt dem, som river ned. Byggebranchen er en af Danmarks største brancher, og tusindvis af bygninger ejet af tusindvis forskellige bygherrer rives ned hvert år. Det er altså en meget stor gruppe mennesker og virksomheder – og med et meget varierende videnniveauet på området – som kommunerne skal oplyse om, at byggeaffald skal anmeldes, kortlægges, screenes og sorteres efter kommunens retningslinjer.

Videndeling er vejen frem

I øjeblikket er de fleste kommuner stadig i gang med at finde deres ben i forhold til, hvordan opgaven med byggeaffald skal tackles. Det er her afgørende for effektive løsninger, at den enkelte kommune ikke står alene med opgaven, men at kommunerne søger vejledning, videndeler og sparrer med hinanden. Til det formål har VHGB blandt andet etableret en mindre erfa-gruppe for kommunerne, og de medvirkende kommuner melder allerede positivt tilbage, for de oplever stor gavn af at videndele.

Fra VHGB’s side tilbyder vi gratis hjælp til den kommunale tilsynsopgave i forhold til byggeaffald. På vores hjemmeside VHGB.dk er der masser af viden og information at hente – blandt andet en særskilt vejledning til kommunerne. Man kan også få overblik over lovgivningen, over de mest almindelige miljøfarlige stoffer i byggeaffald og i hvilke byggematerialer de typisk findes, og over hvordan forskellige affaldsfraktioner kan genanvendes. Man kan ligeledes læse ofte stillede spørgsmål og svar, cases og meget mere.

Intet spørgsmål er for stort eller for småt

Desuden har VHGB en gratis telefon- og mailtjeneste, hvor kommunerne og andre aktører kan få sparring og svar på konkrete udfordringer. Intet spørgsmål er for stort eller for småt, og vi glæder os til at høre fra endnu flere kommuner – for mere viden er vejen frem til en bedre håndtering af byggeaffaldet.

Om VHGB

Alle kan henvende sig til VHGB og få svar om byggeaffald og genanvendelse af byggematerialer. Videncenter for Håndtering og Genanvendelse af Byggeaffald – VHGB – samler, udvikler og formidler uvildig og konkret viden om håndtering og genanvendelse af byggeaffald. VHGB vejleder bygningsejere, entreprenører, rådgivere og kommuner om miljøfarlige stoffer ved ombygning, renovering og nedrivning og om mulighederne for genbrug og genanvendelse af bygge- og anlægsaffald.

VHGB er uafhængigt og selvstændigt og besidder specialistviden og praktisk erfaring med at håndtere bygge- og anlægsaffald. VHGB blev etableret i foråret 2016 og er finansieret af Miljø- og Fødevareministeriet, Grundejernes Investeringsfond og Realdania.

VHGB’s styregruppe omfatter Dansk Byggeri, Grundejernes Investeringsfond, Miljøstyrelsen, Trafik- og Byggestyrelsen, Foreningen af Rådgivende Ingeniører (FRI), Bygherreforeningen og Kommunernes Landsforening.

Yderligere oplysninger: Centerleder for VHGB Anke Oberender, tlf. 72 20 29 30, www.VHGB.dk

Log ind for at kommentere

Forfatter(e)

Centerleder

Anke Oberender

Videncenter for Håndtering og Genanvendelse af Byggeaffald (VHGB)

Bragt i

Teknik & Miljø Oktober 2017

Faglige emner

Byg og Bolig

Klima, energi og ressourcer

Høringer der mangler dine svare

Mine høringer

TEST høring som er ny