Artikel - Leder Teknik & Miljø 0

9. marts 2021 - 13:15

Borgerinddragelse - vi skal lytte og sikre rum

Verden rundt insisterer borgere, medarbejdere, vælgere, interessenter i dag på at blive inddraget. Inddraget i spørgsmål, der både kan vedrøre hverdag, lokalområde eller interesser.

Demokratiet er jo opfundet, og det har udstyret os med en masse rettigheder, som vi naturligvis gerne vil benytte os af.

Det er dog nok ikke for meget sagt, at borgerinddragelse nogle gange er anledning til frustration for både politikere og embedsmænd. Nogle vil måske ligefrem påstå, at der er opstået en ”inddragelseskløft” mellem borgere og myndigheder. Mere korrekt er dog nok, at borgernes forventninger - både om hvad de inddrages i, hvor tidligt, og ikke mindst hvordan de inddrages - er i bevægelse.

Og her er ikke mindst det tekniske område i fokus. Både af den grund, at tekniske anlæg nærmest pr. definition er synlige for øjet, samt af den årsag, at teknisk planlægning i form af lokalplaner ofte berører mange mennesker.

Vores opgave

Vores opgave i de kommunale tekniske forvaltninger er i dag på samme tid at imødekomme borgernes efterspørgsel efter mere inddragelse og politikernes efterspørgsel efter problemfri processer. En vanskelig opgave, men måske kan det alligevel sættes lidt på formel.

- På niveau 1 er formålet med borgerinddragelse at informere og indbyde til dialog mellem borger og myndighed samt beslutningstagere. Det er dette formål, som det traditionelle borgermøde til dels kan imødekomme.

- På niveau 2 afstemmes forventningerne mellem borgere og kommune/ politikere. Det forekommer mere vigtigt end tidligere, at man er i stand til at forklare i hvert fald det store flertal, at en høringsret ikke er en vetoret, og at såfremt en høring ikke medfører ændringer i et projekt, så er det ikke fordi, der ikke er lyttet, men fordi der er sket en afvejning af hensyn.

- På niveau 3 udvikles et projekt i fællesskab, der skabes et regulært medejerskab, så et projekt tjener flere interessegruppers formål samtidig. Man skal dog ikke være mere blåøjet end at konstatere, at det ikke er muligt for alle projekter at nå niveau 3, hvis interesseforskellene simpelthen er for store.

En ny rolle

Til sidst er der også brug for at pointere en konkret ændring for de tekniske medarbejdere. Vi har fortsat den håndfaste myndighedsrolle, når der skal laves eksempelvis en ny lokalplan, men vi har også en ny rolle, hvor den tekniske medarbejder i langt højere grad end tidligere også er facilitator af processen.

Det er en meget stor og vanskelig opgave, som nogle nok vil vægre sig ved at gå ind i med den begrundelse, at man er ansat til at være myndighed. Den nye rolle er derfor ikke blot én eller to snakke værd hjemme i afdelingen.

Hvis vi skal indfri borgernes forventninger om at blive hørt – så skal vi gøre os umage med netop det: Lytte – og sikre rum til, at dialogen kan finde sted.

Log ind for at kommentere

Forfatter(e)

Bragt i

Teknik & Miljø - Marts 2021

Faglige emner

KTC Foreningen

Høringer der mangler dine svare

Mine høringer

TEST høring som er ny