Overvågning - Ja tak!  

/ Af teknisk direktør Mikael Jentsch, Frederikshavn Kommune

Ved kommunalreformens ikrafttrædelse pr.1. januar tog vi også de første skridt ind i en ny arbejdsdeling mellem Staten og kommunerne på miljøområdet. Den borgerrettede kontakt og de dertil knyttede myndighedsafgørelser blev helt naturligt lagt decentralt og godt for det. Som en følge af det er også en stor del af varetagelsen af hensynet til det åbne lands herligheder lagt hos kommunerne.

Populært sagt har kommunerne nu overtaget de gamle amters opgaver på dette område.

Det har ikke skortet på advarende røster fra natur- og miljøorganisationer, der alle er overbeviste om, at de nye kommuner ikke vil kunne løfte denne opgave. Det har vi nu aldrig været i tvivl om, at vi både kan og vil, og kommunerne har da også taget fat om opgaven med stor alvor og ihærdighed.  

Men der er en slange i paradiset.  

Ved fastlæggelsen af arbejdsdelingen mellem de statslige myndigheder og kommunerne, blev det udtrykkeligt forudsat, at de kommunale myndigheder skulle forsynes med de tilstrækkelige overvågningsdata omkring natur, vand og vandløb, således at vi ville være i stand til at træffe de korrekte myndighedsafgørelser. Helt praktisk betyder det, at vi skal være i stand til at træffe afgørelser, som bunder i et behov for at forbedre naturens eller vandløbets stand. En naturlig følge heraf er, at der fortsat vil være et behov for at overvåge naturens tilstand og tilvejebringe de deraf følgende datamængder.

Præcis den opgave, som de gamle amter varetog efter aftale med Staten og som Statens miljøcentre nu har overtaget. Så når systemet virker, løfter Staten overvågningsopgaven på så højt et niveau, at kommunerne får de nødvendige data til at træffe sine afgørelser ud fra et sagligt begrundet datagrundlag. Vi skal altså ikke spille med terninger - vi har en viden.  

Det er her alvoren dukker op.  

Vi har i kommunerne bemærket os, at der nu sker en markant økonomisk rationalisering hos de statslige miljøcentre, hvor en del stillinger nedlægges og hvor der måske også skal skæres i de praktiske opgaver. Det er selvfølgeligt helt klart en statslig opgave at tilrette sine arbejdsprocesser uden kommunal indblanding, hvilket omvendt i lige så høj grad burde være tilfældet, men af og til ikke er det.

Vi ønsker bare i al stilfærdighed at bemærke, at det ikke vil være rimeligt at løse et statsligt sparekrav ved ikke at opfylde de intentioner om leverance af overvågningsdata, som indgik i aftalerne om arbejdsdelingen mellem stat og kommuner. 

Det vil nemlig betyde, at kommunerne ikke vil kunne løse sine myndighedsopgaver på et tilfredsstillende niveau, og så vil kritikerne af systemet alligevel få ret. Vi tager det derfor som en fastslået kendsgerning, at man fra de statslige miljøcentre stadig vil kunne opfylde sine forpligtelser til at overvåge den danske natur, og vi vil gerne hjælpe centrene med at gøre det synligt, hvis der viser sig mangler heri.  

Andet kan den danske natur vel ikke være tjent med.